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四、如前所述,IPO检查的核心以财务核查为重点,那在财务审核中存在着五个必查事项的情形,分列如下:1、上下游价格走势和毛利率上下游价格走势是毛利率核查核心手段,从上下游价格走势中可以判断出毛利率的走势。通过检查,部分在审的IPO企业最大的问题是毛利率异常,最大怀疑是少转成本;如果下游价格暴跌,上游价格微跌,毛利率只略有下滑,那此时要非常小心采购成本是否全部入账,成本核算是否真实、公允。证监会对广东新大地生物科技股份有限公司上市造假最大指控是保荐机构和会计师未能发现毛利率异常。在审计“新大地”2009年主营业务收入项目的过程中,大华会计师事务所对2009年主营业务毛利率进行了统计,并将统计结果记录于工作底稿,但未对毛利率巨幅波动(2009年3月份为-104.24%,11月份则为90.44%)做出审计结论,也未对异常波动的原因进行分析。在2011年主营业务收入项目的过程中,在12月份毛利率与全年平均毛利率偏离度超过33%的情况下,未保持适当的职业审慎,得出全年毛利率无异常波动的结论;且在审计当年应收账款过程中,也未保持适当的职业审慎,未发现2011年12月现金销售回款占当月销售回款43%的异常情形,也未对上述两项异常进一步查验。因此在财务审核时要分月、分季核查毛利率是否正常,尤其关注四季度、一季度、12月份、1月份毛利率波动情况。

提高问责工作的政治性,才能解决纪委(纪检组)“唱独角戏”的问题。以秦岭北麓违建别墅案为例,早在2014年就开展过整治,但由于当地党委没有切实担负起主体责任,当时问责对象绝大多数都是乡科级以下的基层干部,本应真正承担责任的领导干部却置身事外,整治工作迟迟难以推进,导致问题愈演愈烈。而今,《条例》明确规定,党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作的领导;纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展问责工作;党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领域的问责工作。明确责任主体才能压实政治责任,进而才能用刚性的制度打通政令不通的关节点,确保上下贯通、执行有力。

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